Является ли очистка сточных вод коммунальной услугой

    Надо ли платить за очистку сточных вод?

    Надо ли платить за очистку сточных вод?

    Прокуратура Дзержинского района разъясняет, что коммунальные услуги предполагают предоставление холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения и отопления.
    В соответствие с ч.3 ст.30 "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (далее – ЖК РФ) и ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
    В силу ч.1 и ч.2 ст.153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
    Согласно ч.2 и ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
    Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
    В соответствие с ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
    ОСВ, поступающих из городской канализационной сети города Кондрово производит ОАО «Кондровская бумажная компания» (далее – ОАО «КБК»), являющееся собственником очистных сооружений, на основании тарифа установленного для него министерством конкурентной политики и тарифов Калужской области.
    Кроме того, между ОАО «КБК» и ООО «Жилищно-коммунальный комплекс» (далее – ООО «ЖКК») заключен агентский договор, согласно которого ООО «ЖКК» имеет право выставлять квитанции потребителям за услугу по ОСВ и взимать плату за оказанную услугу.
    В соответствие с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" сбор сточных вод их транспортировка и очистка являются составляющими услуги по водоотведению.
    Собственником водопроводных сетей, по которым осуществляется транспортировка сточных вод города Кондрово, является ГП «Водоканал», оно же взимает плату за указанную услугу, расчет которой происходит на основании тарифа установленного для него министерством конкурентной политики и тарифов Калужской области, при этом плата за ОСВ ГП «Водоканал» не взимается.
    Таким образом, плата за ОСВ взимается ООО «ЖКК» в пользу ОАО «КБК» на законных основаниях.

    помощник прокурора района Е.И. Крыженков

    Является ли очистка сточных вод коммунальной услугой

    Основные темы выпуска:

    Разъясняет заместитель прокурора Промышленного района города Самары Олег Анищенко

    Подписка на рассылку

    932  муниципальных образований представлено на MUOB.RU

    Является ли очистка сточных вод коммунальной услугой

    18+  ВСЕ ПРАВА ЗАЩИЩЕНЫ © Портал муниципальных образований 2010-2017.
    ЭЛ № ФС77-64795 от 02.02.2016

    При использовании материалов сайта ссылка обязательна

    Хозяйственно-бытовые сточные воды — грамотная очистка

    Сброс отходов жизнедеятельности человека может нанести окружающей среде непоправимый вред. Чтобы этого не произошло, и устанавливаются специальные очистные сооружения. Они способствуют тому, что в сточных водах содержится меньше патогенных вредных организмов.

    Классификация

    По своему типу на несколько классификаций делятся стоки воды:

    1. Ливневые очистные. Их ещё называют поверхностными. Либо дождевыми, атмосферными. Во время выпадения осадков они образуются на поверхностях рабочих конструкций.
    2. Производственные сооружения. Сточные воды. которые образуются во время технологических процессов. Большое количество индустриальных вод осложняет этот вопрос.
    3. Из сантехнических и жилых зданий в канализацию поступают воды хозяйственно-бытовой группы.

    В сточных водах имеются различные виды загрязнений, как органического, так и механического характера. Их состав и состояние также могут быть разными. Например, коллоидным, нерастворённым или растворённым.

    Стоки делятся по группам и по степени загрязнения:

    1. Хозяйственно-бытовые воды – самые опасные.
    2. Есть стоки, которые близки по характеристикам к атмосферным.
    3. Атмосферные загрязнены меньше всего.
    Читать  Химические методы очистки сточных вод

    Есть несколько важных показателей, если говорить о степени очистки.

    Это касается ПДК, или предельно допустимых значений по разным загрязнениям. А также БПК – это полная потребность в кислороде, биологическая.

    Является ли очистка сточных вод коммунальной услугой

    Дренажные пластиковые колодцы.

    Можно руководствоваться следующими соображениями, чтобы выбрать оптимальную систему для очистки:

    1. Срок службы очистного устройства должен быть примерно таким же, как и у здания, обслуживаемого системой.
    2. Состав очищенной воды должен соответствовать требованиям, установленным на уровне законодательства.
    3. Главное – чтобы сооружение справлялось с текущими нагрузками, даже при нерегулярном поступлении отходов, с учётом смены времён года.
    4. Обязателен открытый и постоянный доступ ко всем частям очистного сооружения, деталям и узлам.
    5. Важна максимально простая эксплуатация, без серьёзных требований.
    6. Надёжность оборудования в работе.

    В зависимости от того, какое количество воды потребляют на объекте, подбирают производительность установки. А количество потребляемой воды зависит от множества факторов, в том числе – от количества проживающих в доме людей.

    Как работают системы очистки стоков?

    Есть специальное устройство, которое называется септиком – оно проводит первичную очистку стоков. За начальное разложение жидкости отвечают анаэробные бактерии. Для их работы не нужен доступ к воздуху.

    Но в сам септик воздух поступать должен, иначе не получится создать оптимальные условия для работы всего устройства. Надо сочетать действие анаэробных и аэробных бактерий, чтобы получить лучший результат.

    Воздух подают внутрь с помощью компрессоров для обеспечения большей эффективности во время работы. Для биологической очистки используют очистные сооружения нескольких разновидностей:

    Является ли очистка сточных вод коммунальной услугой

    Очистка воды в коттедже.

    В аэротэнке находятся аэробные бактерии, которые и проводят очистку. Компрессор подаёт воздух внутрь устройства. Жидкость постоянно перекачивается из одной ёмкости в другую. Степень очистки доходит до 98 процентов.

    В биофильтре стоки проходят через специальную прослойку. Основными материалами для её изготовления служат пенополиуретан, пузолан, пенопласт.

    Колонии микроорганизмов разводятся на поверхности таких фильтров. Они разлагают органику на несколько компонентов:

    • нерастворимые;
    • растворимые при помощи воды.

    Внутрь биофильтров сточные воды поступают только небольшими дозами. Если напор будет слишком интенсивным, прослойка не получит доступа к воздуху в должном объёме. Из-за чего погибнут бактерии. Благодаря этому способу жидкости очищаются на 90—95 процентов. Биофильтры время от времени меняются, прочищаются полностью.

    Дренажные поля и колодцы

    Это следующий этап, который организуют при очистке сточных вод .

    Что собой представляют дренажные поля? Это система из каналов, расположенных под землёй. Их выкладывают несколькими слоями материалов естественного происхождения, способных фильтровать всё, что в них попадает. Дренажные трубы прокладываются как раз в этих слоях.

    Является ли очистка сточных вод коммунальной услугой

    Укладка дренажных блоков.

    Не рекомендуется укладывать трубы на глубине больше, чем 1,2 метра. Аэробные бактерии, осуществляющие очистку, просто отсутствуют на глубине ниже этой отметки.

    Дренажное поле устраивают на возвышенностях, если на участке присутствуют неровности. Благодаря этому сточные воды свободно стекают, не угрожая окружающему пространству. 1,5 метра – минимально необходимое расстояние между уровнем, где расположены грунтовые воды, и полем фильтрации.

    Фильтрующие колодцы тоже проводят доочистку. В несколько этапов проводится их монтаж:

    1. Начинаем с котлована. Его диаметр должен быть на 0,8 метра больше, чем у самого колодца.
    2. По периметру готовим бетонную стяжку. Главное – оставить центр свободным от бетонирования. Тогда вода будет свободно проходить по этой территории.
    3. Три кольца из железобетона погружаем в выкопанную шахту, используя обычный строительный кран.
    4. Отверстия с 50-миллиметровым диаметром делаем в нижнем кольце, используя перфоратор. Расстояние между ними должно равняться минимум 100 миллиметрам.
    5. Фильтрующим материалом засыпаем дно колодца, высотой на метр. Это может быть гравий или битый кирпич, любые другие разновидности материалов. Между стенками колодца и кольцами укладывается такая же засыпка.
    6. В боковое отверстие устанавливают впускной патрубок. Расстояние от уровня засыпки – полтысячи миллиметров.
    7. У люка колодца обязательно имеется два отверстия. Одно из них под вытяжной стояк, а другое – под крышку.

    вернуться к меню ↑

    Проектирование

    Грамотное проектирование необходимо даже для систем очистки, которые возводятся на территории частных домов. Нужно рассчитывать обустройство участка по нормам экологической и санитарной безопасности, СНиПам.

    Читать  Сооружения для очистки сточных вод

    Предприятия отличаются от частных домов уровнем сложности таких сооружений. Кроме того, в таких ситуациях допускается применение цикла регенерации. Это значит, что повторно используют осветлённую воду. Надо учитывать несколько факторов, занимаясь проектированием:

    1. Сколько будет стоить строительство в бытовых условиях?
    2. Насколько безопасны и экологичны технологии?
    3. Какие характеристики надо получить на выходе?
    4. Можно ли повторно использовать воду в системе?
    5. Какой объём стоков планируется потреблять?

    На рынке выпускается бытовое оборудование, полностью соответствующее нормам природоохранных органов в стране. В самых крупных схемах есть множество элементов. Это проекты водоотведения для городского и муниципального хозяйства, ЖКХ.

    Хозяйственно-бытовые модульные установки – это устройства с ежесуточной производительностью в 10000 – 10 кубов. Пятьсот тысяч – параметр производительности для промышленных агрегатов. В очистке нуждаются и ливневые воды, а не только промышленные и бытовые.

    Переоборудование и ремонт очистных сооружений – услуга не менее востребованная. Инженеры решают несколько задач, составляя конкретные проекты.

    Является ли очистка сточных вод коммунальной услугой

    Промышленная очистка воды.

    1. Нужно минимизировать объёмы осадков.
    2. Снизить количество техперсонала, автоматизировать производственный процесс.
    3. Замена оборудования и техпроцессов для увеличения качества на выходе.
    4. Применение новых технологий для повышения производительности. При этом объём сооружений стараются не увеличивать.

    Исполнители, поддерживающие корпоративные интересы, в обязательном порядке должны участвовать в разработке проектов. Об этом говорит Российское законодательство. Подробнее:

    1. Наладчики. Они выявят ошибки в исполнении, проведут показательные пуски, несколько испытаний.
    2. Поставщики сооружений. Могут пересогласовать оборудование, чтобы получить большую прибыль.
    3. Строители, отвечающие за реализацию.
    4. Проектировщики. Они помогут пройти экспертизу с минимальными требованиями, будут следить за соблюдением отраслевых стандартов и норм СНиП.

    Из-за этого увеличиваются тарифы, связанные с компенсацией расходов для эксплуатирующей компании. Минимизировать затраты можно, выбрав комплексные услуги.

    Более подробно о методах очистки

    Благодаря современным методам решения этого вопроса хозяйственно-бытовую жидкость можно использовать повторно после прохождения через фильтры. Не как питьевую, но для применения в бытовых условиях.

    О механическом методе

    Эта технология в большинстве случаев является начальным этапом промышленной обработки стоков. Такая очистка нужна, чтобы выделить из общей массы крупнодисперсные включения. Гравитационное отстаивание, фильтры глубокой очистки -–вот что из устройств поможет решить проблему.

    Является ли очистка сточных вод коммунальной услугой

    Станция биологической очистки воды.

    ВАЖНО! Механические методы очищают воды примерно на 60—70 процентов. При переработке промышленных стоков тоже часто используют отстаивание. Такой метод позволяет удалить большую часть нефтепродуктов.

    Именно механические способы – самые дешёвые. Механическая очистка сама проводится тремя способами:

    Ливневые бытовые сточные воды тоже чистятся механически. Ведь именно в них содержится много крупного мусора.

    Что насчёт биологического метода?

    Эта технология больше подходит для хозяйственно—бытовых сточных вод. В основе метода – природная способность к самоочищению. Для биологической очистки используется несколько разновидностей установок:

    1. Аэротенки. Закрытые резервуары, к которым принудительно подаётся кислород.
    2. Биопруды. Водоёмы, которые создаются искусственно, или естественным путём. Сточные воды очищаются, когда на них действуют естественные биологические процессы.
    3. Биофильтры. Через слой материала с крупнозернистой фракцией просачиваются все стоки. Верхняя часть материала покрывается тонкой плёнкой, состоящей из бактерий. Поле аэрации и фильтрационные колодцы также работают по данному принципу для сточных жидкостей. Плёнка с бактериями всегда выступает в качестве действующего начала.

    Тема 3. Формирование тарифов (цен) на услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод

    1. Общие положения по формированию тарифов на услуги окк

    Расчёт экономических показателей проектов водоснабжения и водоотведения производится на основании сметы годовых эксплуатационных расходов, являющейся обязательной частью производственной программы предприятия. Основой этой программы является расчёт необходимого объёма реализации услуг в натуральном выражении с учётом прогноза внедрения системы учёта потребления ресурсов, а также мероприятий по совершенствованию технологии, замене изношенных фондов и других, направленных на сокращение потерь материального носителя услуги, в процессе его производства и доведения (транспортировки) до потребителя.

    Формирование тарифов (цен) на услуги организаций коммунального комплекса (ОКК), обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», иными нормативными правыми актами и действуют до принятия соответствующих нормативных правовых актов на федеральном уровне. Формирование тарифов производится методом экономически обоснованных расходов и методом индексации тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод. Тарифы, формируемые методом экономически обоснованных расходов, получили название экономически обоснованных тарифов (ЭОТ). Экономически обоснованные тарифы представляют собой размер платы за предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению, обеспечивающей минимально необходимый уровень возмещения затрат на расширенное воспроизводство с учётом собственной программой развития ОКК при соблюдении стандартов качества услуг.

    Читать  Схема очистки сточных вод

    Смысл экономического обоснования тарифов заключается в том, чтобы не допускать включение в состав себестоимости непроизводительных расходов, без которых можно обойтись, правильно определить состав и величину затрат, которые могут быть включены в себестоимость, аргументировать потребность в финансовых средствах при определении прибыли. Планирование себестоимости является одним из основных этапов формирования экономически обоснованных тарифов. Планирование затрат необходимо как для предприятий ОКК — естественных (технических) монополистов, так и для организаций, получающих право на заключение договора в результате конкурса. Во втором случае плановая себестоимость закладывается в тариф, являющийся стартовым при проведении конкурса.

    Основным этапом формирования ЭОТ является планирование себестоимости. Планирование себестоимости осуществляется путём калькулирования по статьям затрат. Плановые затраты по каждой статье себестоимости определяются на основе:

    анализа фактических затрат и их изменения в планируемом периоде. Для этого учитываются сокращения объёма реализации услуг в силу внедрения ЭРС мероприятий путём оценки рациональности затрат при проведении экспертизы тарифов и аудиторских проверок и учёта дополнительных затрат, связанных с повышением качества услуг и обслуживания;

    применения отраслевых и региональных норм и нормативов.

    Регулирование тарифов на услуги по водоснабжению (водоотведению) может производиться по инициативе ОКК, оказывающей эти услуги, или по инициативе регулирующего органа — Региональной службой по тарифам и органами регулирования муниципальных образований. Регулирование тарифов на услуги по водоснабжению (водоотведению) основывается на принципе обязательности ведения регулируемыми организациями раздельного учёта объёмов продукции (услуг), доходов и расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. При установлении тарифов на услуги по водоснабжению (водоотведению) не допускается повторный учёт одних и тех же расходов по указанным видам деятельности.

    Регулирующим органом устанавливаются следующие виды тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения:

    тарифы на услуги по водоснабжению;

    тарифы на услуги по водоотведению.

    Если ОКК осуществляет оказание услуг по водоснабжению, как питьевой водой, так и технической водой, для данной ОКК устанавливаются раздельно тариф на услуги по снабжению питьевой водой, тариф на услуги по снабжению технической водой. Для ОКК, обслуживающих как групповые межрайонные водопроводы, так и системы водоснабжения различных населённых пунктов, тарифы на услуги по водоснабжению могут устанавливаться по решению Региональной службы по тарифам раздельно для групповых межрайонных водопроводов и населённых пунктов. При необходимости могут устанавливаться тарифы на соответствующие этапы технологического цикла производства услуг по водоснабжению (водоотведению).

    Тарифы на услуги по водоснабжению (водоотведению) формируются с учётом распределения расходов по стадиям производственного процесса (технологическим циклам).

    Для расширяемых и реконструируемых водопроводов средний проектный тариф на воду не должен превышать среднего тарифа, установленного на действующем водопроводе. Поскольку предприятия водоснабжения являются естественными монополистами тарифы или отпускные цены на воду утверждаются местной администрацией с учётом данных проектных организаций.

    При определении общего объёма поданной в сеть воды и реализованной потребителям на стадии планирования необходимо учитывать доводомерные утечки по нормативу, согласованному в установленном порядке, в зависимости от состояния основных средств (в первую очередь, сетей). Их величина может достигать, в зависимости от изношенности сетей, 35-40 % от объёма водоподачи в сеть. Утечки сверх установленного норматива должны списываться за счёт результатов финансовой деятельности организации. Заводомерные утечки в системах внутреннего сантехнического оборудования до установки приборов учёта включаются в норматив водопотребления в виде резерва в зависимости от состояния этого оборудования. Заводомерные утечки отражаются на общем объёме реализованной воды.

    Источники: http://muob.ru/snews/detail.php?id=104406, http://septikvdome.ru/prochistka/khozyajjstvenno-bytovye-stochnye-vody-gramotnaya-ochistka.html, http://www.studfiles.ru/preview/6054994/page:13/

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here